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每年7月16日至8月15日是“七下八上”防汛关键期,也是每年防汛形势最为严峻的时期。
在水利部日前举行的“七下八上”防汛关键期有关情况新闻通气会上,水利部副部长王宝恩表示,根据预测,今年我国旱涝并发、涝重于旱,暴雨洪水等极端突发事件趋多趋广趋频趋强,致灾影响重,形势严峻复杂。
在雨情方面,降雨总体呈“北多南少”分布,松花江、辽河,海河流域漳卫河、子牙河,黄河中下游,淮河流域沂沭泗水系,长江上游和汉江等偏多两成至五成,长江流域洞庭湖鄱阳湖水系南部、珠江流域北江东江韩江、福建闽江等偏少两成至五成。
汛情方面,长江上游可能发生较大洪水,上游支流嘉陵江、中游支流汉江可能发生超警洪水;黄河中下游可能发生较大洪水,支流渭河、汾河、伊洛河、沁河、大汶河可能发生超警洪水;淮河流域沂河、沭河可能发生较大洪水,淮河干流可能发生超警洪水;海河流域漳卫河、子牙河可能发生较大洪水,大清河、永定河、北三河、滦河可能发生超警洪水;珠江流域西江可能发生超警洪水;松花江、辽河可能发生较大洪水,嫩江、黑龙江、乌苏里江可能发生超警洪水;太湖、钱塘江可能发生超警洪水。
据介绍,由于全球气候变暖使得水汽循环加剧和饱和水汽增加,有研究表明大气温度每升高1摄氏度,大气的水汽含量将增加7%,极易造成极端暴雨天气,极易引发中小河流洪水、山洪灾害、城市内涝等,防范应对难度大。
“根据防汛关键期汛情预测,要重点关注四大风险。”水利部水旱灾害防御司司长姚文广说,七大江河流域都有可能发生洪水,洪水防御可能面临多线防汛,防御任务十分繁重;局地暴雨极易引发中小河流洪水、山洪灾害、城市内涝等,防范应对难度大;中小水库、病险水库、淤地坝点多量大,抗御洪水的能力较低,安全度汛压力大;今年水利工程项目多,部分项目需要跨汛期施工,在建工程安全度汛风险高。
姚文广表示,水利部将有针对性地做好防御措施。坚持预防为主,前瞻、及时、准确做好汛情监测预报预警、会商研判、调度指挥;坚持以流域为单元,所有具备防汛能力、担负防汛任务的水工程全部进入防汛状态,实现流域控制性水工程统一联合调度,充分发挥整体效果;加强堤防巡查防守,特别要加强超警超保河段和薄弱堤段、险工险段、堤防背水侧坑塘等地方的巡查防守,尤其重视夜间巡查防守。
同时,强化山洪灾害监测预报预警,切实完善县、乡、村、组、户5级责任制和“叫应”机制;严格落实水库安全度汛责任,在建工程全部落实安全度汛措施,高度重视城市防洪内涝问题;高度重视危险区群众转移避险,一旦出现险情或危险预兆,果断转移群众,确保人民群众生命安全。
当前,太湖第2号洪水、淮河第1号洪水正在发展,长江第1、2号洪水仍处于演进过程,湖南华容县团洲垸险情后续应急处置还在持续,防御工作须臾不能放松。
“长江委调度三峡水库与上游干支流水库、中下游水库密切配合,充分发挥水库群联合防洪作用。”水利部长江水利委员会副主任吴道喜说,在应对长江2024年第1号洪水过程中,长江委联合调度控制性水库群累计拦洪约165亿立方米,大大减轻了湖北、湖南、江西、安徽沿江沿湖的防洪压力。7月11日18时,2号洪水在长江上游形成,长江委优化调控三峡水库下泄流量,三峡水库对洪水的削峰率达32%,避免长江中下游宜昌至武汉约700公里河段超警戒水位。
根据最新预报,未来10天长江上游仍有连续性强降雨过程,强度以大到暴雨为主。吴道喜介绍,为应对长江上游后续可能发生的大洪水,保障荆江河段防洪安全,长江委计划抓住7月中下旬有限的强降雨间歇期,加快降低三峡水库水位,让三峡水库腾出足够的防洪库容,做好迎战“七下八上”防汛关键期可能出现的大洪水的准备。
王宝恩表示,进入“七下八上”意味着今年防汛到了最关键的时刻,各地和各有关部门要始终绷紧防汛这根弦,充分做好各项防范应对准备工作。水利系统将全面启动防汛关键期工作机制,进一步加强预报预警预演预案“四预”措施,贯通雨情汛情险情灾情“四情”防御,强化流域水工程统一联合调度,突出抓好水库安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御等工作,切实保障人民群众生命财产安全。(经济日报记者 吉蕾蕾)
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